Mezi hlavní programové vize ODS pro hlavní město v oblasti bezpečnosti patří tvrdý a nekompromisní postup proti distributorům drog, hernám, kapsářům a prostituci. Novela silničního zákona definitivně vyřeší problémy s pražskou taxislužbou. ODS počítá s dalším rozšířením kamerového systému do rizikových míst a do okolí škol. V oblasti prevence kriminality bude pokračovat ve výrazné finanční podpoře neziskového sektoru formou grantů.
Pro zvýšení bezpečnosti obyvatel Prahy vzroste v následujících čtyřech letech počet strážníků na tři tisíce. Podstatným způsobem se posílí i jejich hlídky v městské hromadné dopravě. Zvýšení efektivity, ale i snížení nákladů činnosti městské i státní policie v hlavním městě, přinese zřízení metropolitní policie. Tu ODS v Praze prosazuje již delší dobu, nyní je ale projektu metropolitní policie nakloněná i česká vláda.
„Na projektu metropolitní policie pracujeme řadu let. Máme připravený dokonce i vlastní návrh zákona pro její vytvoření. Minulé vlády nebyly této myšlence nakloněny, ale nynější nahlíží na tento projekt podobně jako hlavní město,“ uvedl Rudolf Blažek, první náměstek pražského primátora, který se dlouhodobě na problematiku bezpečnosti zaměřuje. „Dopisem jsem proto požádal o schůzku ministra vnitra Radka Johna a na 21. září chystám setkání, kam pozvu zástupce Policie ČR a primátory dalších českých měst, která o zřízení metropolitní policie uvažují,“ dodal. Metropolitní policie by měla vzniknout sloučením městské, pořádkové a dopravní policie do jednoho efektivního celku, řízeného městem. Cestou k ní je i letos uzavřená Koordinační dohoda o spolupráci Policie ČR a hlavního města Prahy.
ODS v Praze chce v následujících čtyřech letech dostat drogy z ulic a parků, a to zejména nekompromisním postupem proti distributorům drog. „Navrhneme výrazné zvýšení dolní hranice trestní sazby pro ty, kteří prodávají drogy dětem,“ doplnil Rudolf Blažek. Současná úprava trestního zákona pro tuto oblast je složitá a poměrně benevolentní. „Navrhneme proto zvýšení dolní trestní sazby ze současných dvou let na dvojnásobek, tedy čtyři roky. Tento trest by měl dostat každý a okamžitě, jakmile drogu dítěti nabídne,“ zdůraznil Rudolf Blažek.
Některé z bezpečnostních problémů si vyžádají legislativní iniciativu hlavního města. Jedním z nich jsou herny. „Snížili jsme počet výherních hracích přístrojů o dva a půl tisíce, ale chceme víc. Prosadíme zákon, který umožní obcím a městům účinně regulovat jejich zřizování a celkové množství. Sociální dopady a kriminalita, které jdou spolu s hazardem ruku v ruce, jsou velkým problémem,“ upozornil Blažek.
Vedení města se podařilo v posledních čtyřech letech vytlačit z ulic Prahy prostituci. Nyní chce stejného dosáhnout v případě veřejných domů v turisticky exponovaných částech metropole. Proto se chystá prosadit svůj návrh zákona na její účinnou regulaci městy a obcemi.
Pražská taxislužba
Problémem, jehož důsledné řešení se neobejde bez změny zákona, je taxislužba. „Stavíme na třech principech, na změnách zákonů, které by měly zlepšit vymahatelnost práva, na důsledné kontrolní činnosti a ovlivňování kvality vozidel a chování řidičů taxislužeb,“ vysvětlil Rudolf Blažek.
Legislativní změny spočívají v novele zákona o silniční dopravě, kterou již hlavní město Praha připravilo. Měly by zejména umožnit ukládání sankcí přímo řidiči, vybírání kaucí od řidičů, ukládání zákazu činnosti a zabrání vozidla.
V kontrolní činnosti naváže ODS Praha na dnes již používané metody kontrol a přizpůsobí je do budoucnosti novým trendům v chování taxikářů. Například účinnost dříve hojně užívaných jízd figurantů, kteří kontrolovali poctivost taxikářů, se postupně snížila. Proto je doplnily kontroly přímo v místě dojezdů, například v hotelech, na letišti nebo na nádražích, které prověřují uskutečněné jízdy s opravdovými cestujícími. Na ruzyňském letišti otevřelo město na jaře služebnu městské policie a strážníci, kteří tam působí, provádějí i kontroly taxikářů. Velmi se osvědčila systematická činnost týmu Taxi - specializované skupiny městských strážníků.
Důsledná kontrolní činnost přinesla za posledních osm let znatelné výsledky. Téměř 33 procent předražených jízd zjistili úředníci magistrátu při kontrolách v roce 2002, v posledních dvou letech se předražené jízdy pohybují už jenom v jednotkách procent. Za stejné období, do konce letošního července, udělilo město nepoctivým taxikářům ve správním řízení 1615 pokut za celkem 167 158 000 korun.
Účinný kamerový systém se opět rozšíří
Rozšiřovat se bude i kamerový systém ve městě. Od roku 2006 se zvýšil počet kamer z 318 na 577. „Prokázalo se, že v místech, která jsme osadili kamerami, došlo ke snížení kriminality až o 70 procent. Systém proto rozšíříme na další riziková místa a také ke školám. Bezpečnost školáků bude hlídat buď strážník nebo kamera u každé školy,“ uvedl Rudolf Blažek. Kamery kromě toho monitorují i historické památky a sledují úseky, kde se měří rychlost nebo průjezdy křižovatek na červenou. Osvědčily se i v boji proti kapsářům. Jen za poslední rok klesl počet kapesních krádeží o celou pětinu. „Zřídíme speciální tým pro boj s kapsáři, který bude ve spolupráci s Policií ČR využívat právě kamerového systému,“ doplnil Blažek.
Systematická prevence se osvědčila
Velmi účinná je podpora prevence kriminality. Podpora neziskových organizací prostřednictvím grantů, která letos dosáhla 15 milionů korun, přinesla výsledky jak v preventivním působení mezi dětmi a mládeží, tak například i mezi seniory. K významnému posunu došlo v oblasti dopravní nehodovosti v hlavním městě. Praha jako první region v republice splnila již v roce 2007 cíl Národní strategie BESIP snížit počet usmrcených na silnicích do roku 2010 na padesátiprocentní úroveň roku 2002. Bezpečnější Praha znamená i víc strážníků v ulicích. „Splnili jsme slib, že zvýšíme počet městských strážníků o tisícovku. V následujících čtyřech zvedneme jejich stav na rovné tři tisíce,“ uzavřel Rudolf Blažek. To dá možnost výrazně navýšit i počet hlídek městské policie v prostředcích městské hromadné dopravy, které účinně zajišťují bezpečnost cestujících. Ze současných 250 strážníků naroste jejich počet na dvojnásobek, tedy na pět set.
Příloha 1
Základní vize ODS Praha pro oblast bezpečnosti
- Drogy musí zmizet z parků a ulic. Prosadíme tvrdší a důslednější postup vůči distributorům drog, a to i návrhem výrazného zvýšení trestní sazby pro distributory drog dětem a nasazením vyškolených týmů strážníků.
- Vytvoříme speciální tým pro boj s kapsáři. Tento problém budeme řešit prostřednictvím systematického využívání městského kamerového systému a v těsné spolupráci s Policií ČR. Jen za poslední rok klesl v Praze počet kapesních krádeží o pětinu.
- Rozšíříme městských kamerový systém do dalších rizikových míst. V místech, kde je umístěna kamera, klesá kriminalita až o 70 procent.
- Zásadním způsobem snížíme v Praze počet heren a kasin. Prosadíme zákon, který umožní městům a obcím tuto problematiku účinně regulovat.
- Vytlačili jsme prostituci z ulic města. Prosadíme přijetí zákona, který umožní obcím a městům dostat tento problém zcela pod jejich kontrolu.
- Zpracovali jsme novelu silničního zákona, která definitivně vyřeší problémy pražské taxislužby. Uděláme maximum pro její prosazení v parlamentu.
- Zajistíme, aby bezpečnost školáků hlídal strážník nebo kamera u každé školy.
- Ve spolupráci s Vládou České republiky prosadíme náš dlouhodobý cíl - zřízení metropolitní policie v Praze. Ta vznikne sloučením pořádkové, dopravní a městské policie v jednu efektivní složku pod řízením města. Do schválení zákona o metropolitní policii jsme uzavřeli Koordinační dohodu o spolupráci Policie ČR a Městské policie hlavního města Prahy.
- Splnili jsme slib, že zvýšíme počet strážníku o tisíc. V následujících čtyřech letech navýšíme jejich počet na 3 000.
- Rozšíříme městských kamerový systém do dalších rizikových míst. V místech, kde je umístěna kamera, klesá kriminalita až o 70 procent.
- Bezpečnost cestujících v městské hromadné dopravě účinně hlídá již 250 strážníků. V následujících čtyřech letech jejich počet zvýšíme o sto procent na 500.
Příloha 2
Odborný tým JUDr. Rudolfa Blažka, 1. náměstka pražského primátora, pro oblast bezpečnosti ve městě a přípravy legislativy
MUDr. Zdeněk Schwarz ředitel Zdravotnické záchranné služby hlavního města Prahy, senátor za Prahu 1
Plk. JUDr. Petr Želásko bývalý ředitel pražské policie
Karel Pospíšil konzultant v oblasti prevence nehodovosti, Ústřední automotoklub České republiky
Mgr. Zdeněk Zajíček náměstek ministra financí pro oblast legislativy
Doc. JUDr. Josef Salač, Ph.D. proděkan Právnické fakulty UK v Praze
